为认真贯彻落实《中共滨州市委办公室印发<关于党的基层组织实行党务公开的实施意见>的通知》(滨办发[2011]23号)精神,深入推进团市委党务公开工作,现结合单位实际,就党务公开工作制定以下实施方案。 一、指导思想和基本原则 (一)指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持围绕中心、服务大局,坚持党要管党、从严治党,尊重党员主体地位,推进党内民主建设,不断提高团市委党组织的创造力、凝聚力、战斗力,团结带领全市广大青年,积极参与和谐社会建设,为推动全市经济社会又好又快发展贡献青春和力量。 (二)基本原则 2、积极稳妥,注重实效。坚持自上而下的指导和自下而上的探索相结合,坚持先党内后党外,循序渐进,讲求实效,防止形式主义。党内事务除涉及党和国家秘密等依照规定不宜公开或不能公开,都应向党员公开。 3、统筹兼顾,改革创新。把党务公开与政务公开以及办事公开等有机结合起来,相互促进。积极适应党内民主建设新要求,不断完善公开制度,丰富公开内容,创新公开形式。 4、区别情况,分类指导。根据本单位党的基层组织的特点,确定相应的公开内容和形式,提高党务公开的针对性和有效性。 二、党务公开的内容、程序、方式 (一)党务公开的内容 1、党组织决议、决定及执行情况。执行市委决议、决定和工作部署等情况;团市委重要决策及执行,任期工作目标、阶段性工作部署、年度工作任务落实等情况。 2、党的思想建设情况。团市委党组开展思想政治工作、理论学习计划及落实、党员干部教育培训计划及落实等情况。 3、党的组织管理情况。团市委党支部的设置、主要职责、机构调整、换届选举,党员发展、民主评议、创先争优,党费收缴、管理和使用,党务工作经费管理和使用,党员权利保障等情况。 4、领导班子建设情况。领导班子职责分工、主要负责同志重要党务政务活动、议事规则和决策程序,执行民主集中制,召开民主生活会,年度考核评价等情况。 5、干部选任和管理情况。干部选拔任用、轮岗交流、考核奖惩,干部监督制度及执行等情况。 6、联系和服务党员、群众情况。听取、反映和采纳党员、群众意见和建议,帮扶贫困村、联系企业,帮助党员、群众解决生产生活实际困难,接待来信来访、排查化解矛盾纠纷,办理涉及党员、群众切身利益重要事项等情况。 7、党风廉政建设情况。执行廉洁自律规定、落实党内监督制度、推进惩治和预防腐败体系建设、落实党风廉政建设责任制、加强廉政风险防范管理、遵守公务用车改革和厉行节约有关规定、遵守“禁酒令”和工作纪律、处理违纪党员等情况。 8、其他事项。党员群众认为有必要公开的不涉及党和国家秘密的事项。 (二)党务公开的程序 1、制定目录。按照党务公开的内容要求,根据团市委的实际情况,制定出具体的党务公开目录,规范公开的内容、范围、方式和时限等。 2、实施公开。党务公开依照目录进行。如有目录外需要公开的事项,须报经目录审核部门批准同意后进行公开。
(三)党务公开的方式 坚持规范、实用、简明、灵活和便于党员群众监督的原则,针对不同内容确定公开方式。适宜在党内公开的可通过办公内网、党内有关会议、下发文件、定期通报和党员活动室宣传栏等形式进行公开。 三、实施步骤 (一)启动准备阶段(2011 年6月底前)。团市委成立党务公开领导小组。组织学习市委关于党务公开工作的有关文件和领导讲话,召开党务公开工作动员会,统一思想,提高觉悟,明确工作任务和工作要求。团市委制定具体的党务公开工作实施方案,对公开内容、方式、程序、时限做出具体安排。 (二)组织实施阶段(2011年 9月底前)。团市委按照审核批复的实施方案和公开目录,周密安排部署,结合单位实际情况,采取多种形式,在本单位及团校党小组全面推行党务公开,并建立相关的配套制度,务求实效。 (三)检查深化阶段(2011 年10月底前)。团市委党组对照实施意见,进行自查自纠,充实完善,健全制度,规范运作,巩固提高。团市委党支部将党务公开好的做法、经验进行总结回顾,积极探索党务公开的制度性长效机制,并长期实施。 四、加强组织领导 党务公开工作是市委的一项重要决策,团市委党支部将采取有效措施,建立健全监督保障机制,对党务公开工作实行长效管理。重点建立并落实好党务公开的实施、监督、反馈、报告、检查和考核评价等制度。积极探索、总结经验,把握工作规律,拓宽工作思路,不断把党务公开工作推向深入。 (责任编辑:games38-365365) |