一是深入开展“大团委”建设活动，不断加强镇团委自身建设。坚持每周组织团员青年集中学理论、学业务，提高班子成员的政治素质、理论水平和业务能力；制定实施班子成员接访下访、民情恳谈等联系服务群众制度，倾听群众呼声，了解群众诉求。

二是借助上级部门选派“第一书记”到村任职，进一步规范基层团组织建设。加强村级团组织建设，完善工作目标考核、激励约束、教育培训、村团支部书记诫勉谈话、村团支部书记周二例会等制度，提高工作的规范化水平。

三是深入推进为民服务代理制，不断拓宽服务范围和内容，进一步密切干群关系。在村干部中开展“创业兴村”行动，提高村班子的凝聚力、战斗力。实施农村团干部素质提升工程，突出党在农村的方针政策、法律法规、民主管理等方面培训内容，不断提升农村团干部的理论素养和工作能力。

四是积极运作建立驻外团支部。加强怀仁在京流动团员青年的管理、教育和服务，构建流动团员“离乡不离团、流动不流失”的新型团员管理服务体系。